Nas próximas semanas será discutido na Conferência Estado-Regiões texto da alteração ao Decreto Ministerial nº. 617, que vem estabelecendo desde 2018 os requisitos para o reconhecimento das organizações de produtores (OP) no setor do azeite e das azeitonas de mesa, de acordo com o Regulamento da UE no. 1308/2013 e alterações posteriores.
Ao longo dos anos, a legislação relevante mudou, assim como os instrumentos financeiros disponibilizados pela UE através dos Programas Operacionais. Como resultado, tornou-se necessário rever o Decreto para adaptá-lo à nova realidade. O documento atualmente em discussão incorpora quase inteiramente as observações da Cadeia de Suprimentos, já discutido e aprovado pelas Regiões, excepto um.
Em 2 de dezembro de 2021, com o Regulamento UE 2117/2021, o Parlamento e o Conselho da UE introduziram uma alteração ao art. 154 do Regulamento UE 1308/13 sobre os parâmetros de reconhecimento, estabelecendo que “estas disposições não impedem o reconhecimento das organizações de produtores dedicadas à produção em pequena escala”. Tuttavia, esta regra nunca foi implementada pelo Decreto, apesar UNAPOL vem solicitando desde janeiro de 2022.
O problema relacionado pequenos OPs também foi abordado em termos econômicos no âmbito da aplicação corte linear na afectação de recursos do Programa Operacional (PO) OCM Oil 2024. UNAPOL e Confagricoltura propuseram, sem sucesso, um corte proporcional nas faixas de faturamento, no modelo IRPEF, o que teria garantido um orçamento digno para as pequenas OP
Todos os intervenientes na cadeia de abastecimento declaram-se aparentemente a favor, mas ninguém assume uma posição firme. Há quem queira pensar melhor, quem queira abrir novas mesas institucionais e quem queira relegar as pequenas OP a um papel marginal e “sem carteira”. Esta inércia corre o risco de encerrar OP existentes e bloquear novos pedidos.
"Nós imaginamos – lemos em nota da Unapol – qual o perigo que os OP com produção em pequena escala podem representar para o sistema olivícola italiano e que interesse há em excluí-los do sistema, apesar da obrigação ditada pela legislação da UE.
Estas OP representam um baluarte da biodiversidade, uma ferramenta de valorização da produção rural e regional, DOP e IGP, e a única forma de assistência organizada que pode combater o abandono dos olivais em zonas marginais. Operam em zonas montanhosas ou desfavorecidas, onde a comercialização é orientada apenas para produtos embalados, uma vez que a produção e a morfologia do território não permitem a concentração de grandes quantidades de produto avulso, que também teria um preço “fora de mercado”.
Apesar do seu compromisso, alcançar volumes significativos é extremamente difícil. A UNAPOL, sempre ao lado das OP de qualquer filiação e dimensão que estão comprometidas com o crescimento do sector oleícola, pede por issoo aos conselheiros regionais para manifestarem o seu favor ao reconhecimento das OP com produção em pequena escala, em conformidade com a legislação da UE".
