"Les Régions procèdent sans ordre particulier sur les critères de sélection pour la modernisation des moulins, au risque de remettre en cause - au nom d'une autonomie même légitime - les aspects positifs de l'usine construite par le ministère de l'Agriculture".
Manlius Cassandre (sur la photo), à la tête d'un des cabinets de conseil les plus influents dans le domaine des appels d'offres de développement rural, la sonnette d'alarme retentit sur une situation qui semble de plus en plus emmêlée.
Docteur Cassandro, d'où vient ce souci ?
"De la prise de conscience que des messages différents arrivent de chaque région, souvent en conflit les uns avec les autres".
Allons dans l'ordre. Le ministère a donné des macro-indications. Ne suffisent-ils pas ?
"Pas entièrement. Attention ! Le fait que le ministère ait reconnu la nécessité d'un plan national de modernisation de l'usine est un élément très important, car cela montre qu'il est entendu que ce secteur est particulièrement en retard. Après tout, pour clarifier les choses, aucune intervention similaire n'a été envisagée pour le secteur laitier ou celui de la conserve. Mais en envisageant cette action sur les moulins, le Ministère n'a donné que des macro-règles, sur lesquelles les Régions ont ensuite donné libre cours aux critères de sélection les plus disparates".
Quelques exemples?
"Il y en a plein. Pendant ce temps, il y a des Régions qui considèrent les certifications comme des aspects valorisants et d'autres qui ne les considèrent pas du tout comme une priorité ; puis les plafonds de contribution minimum et maximum sur les dépenses éligibles sont différents d'une région à l'autre avec des fluctuations allant d'une valeur minimale de 30 80 euros en Sardaigne et d'une valeur minimale de 1,5 150 euros dans les Pouilles à une valeur maximale de 30 million dans les Pouilles à environ 65 mille euros en Basilicate. Il y a donc des régions qui préfèrent les interventions basées sur la pluie et d'autres qui soutiennent des interventions plus structurées. J'ajouterais : il y a même des Régions qui ont déjà lancé des appels d'offres, comme dans le cas des Pouilles qui a fixé la date limite de soumission des candidatures au 50 juin, et d'autres régions comme l'Ombrie, qui n'a même pas effleuré un projet. Même sur la contribution pour les entreprises qui devrait être à 65% non remboursable comme le prévoit la nouvelle carte d'aides, il faut enregistrer des fluctuations : de XNUMX% dans les Pouilles à XNUMX% dans les Abruzzes".
Un genévrier, en somme !
"Exactement! Dont il faut pourtant sortir. Je sais qu'il y a déjà ceux qui ont signalé ce chaos au ministère et qu'il a été entendu qu'il n'est pas possible d'avancer de cette façon. Je pense qu'il convient que le même Ministère convoque les Régions, les sensibilisant à uniformiser au maximum les critères de sélection, indiquant peut-être un vade-mecum sur les aspects qui n'avaient pas été pris en considération dans le précédent arrêté ministériel. Car l'autonomie des Régions est sacro-sainte, mais en créant cette mosaïque indéchiffrable, tous ceux qui, de diverses manières, s'engagent à soutenir cette innovation souhaitée dans un secteur qui en a bien besoin sont sérieusement en difficulté ».
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